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    個稅改革方案爭議 房貸利息抵扣條件未成熟

    作者:未知 來源:中國經(jīng)營報 更新時間:2016年08月22日 【字體:

    “目前稅務(wù)總局對個稅改革的推進工作主要是到各地調(diào)研數(shù)據(jù),包括個人財產(chǎn)所得、征管標準等內(nèi)容,對于房貸利息抵扣,在沒有統(tǒng)一標準出臺前,全國范圍推廣的可能性較小。”一位財稅系統(tǒng)人士告訴記者。

    個稅改革方案爭議 房貸利息抵扣條件未成熟

    個稅改革方案未詳細涉及房貸利息抵扣,企業(yè)年金、商業(yè)健康險或允許抵扣個稅

    個稅改革的任何進展總是引起各方關(guān)注。在財政部部長樓繼偉表態(tài)將把房貸利息、二孩、養(yǎng)老等因素納入個稅綜合計征抵扣范圍后,近日市場傳言,以房貸利息做抵扣的個稅改革將在全國范圍推廣,且規(guī)定時間為一年左右。

    不過,《中國經(jīng)營報》記者獲悉,目前個稅改革方案中并未過多涉及房貸利息抵扣的具體細節(jié)。早前,財政部成立了個稅改革小組專門討論方案內(nèi)容,目前個稅改革的方案已經(jīng)初步完成,但還未對外公開。

    多位財稅專家表示,從目前征管條件看,房貸利息抵扣還需要相關(guān)數(shù)據(jù)支撐,短期內(nèi)難推行,未來改革還將循序漸進地推廣其他個稅扣減項目的進程。

    8月19日,記者獲悉,企業(yè)年金和個人商業(yè)健康保險已經(jīng)允許納入個稅扣減內(nèi)容,這是個稅改革的一大進步,但實際效果卻有限,對于房貸利息抵扣來說,其改革或亦如此。

    房貸利息抵扣條件未成熟

    “目前稅務(wù)總局對個稅改革的推進工作主要是到各地調(diào)研數(shù)據(jù),包括個人財產(chǎn)所得、征管標準等內(nèi)容,對于房貸利息抵扣,在沒有統(tǒng)一標準出臺前,全國范圍推廣的可能性較小。”一位財稅系統(tǒng)人士告訴記者。

    在該人士看來,房貸利息抵扣的概念很早就提出了,但目前中國個人財產(chǎn)信息尚未聯(lián)網(wǎng),所以實施的條件還不具備。

    房貸利息抵扣個人所得稅,是指將房貸利息作為稅前減除項扣除。即每個月發(fā)工資的那天,將你的工資減去房貸產(chǎn)生的利息后再算個稅。

    2016年7月,華夏新供給研究院院長賈康在某論壇上表示,個人所得稅可抵扣房貸已明確,至于進展,要看個稅改革的時間。中央要求的時間是一年左右,但今年可能趕不上了。

    隨后,賈康表態(tài)稱這個觀點只是自己的學(xué)術(shù)主張。不過,可以肯定的是,房貸利息抵扣仍要按照個稅改革的進展而推進。

    根據(jù)《關(guān)于2015年深化經(jīng)濟體制改革重點工作的意見》,國務(wù)院在研究綜合與分類相結(jié)合的個稅改革方案,并將于2017年付諸立法。

    普華永道個人所得稅合伙人楊治中在接受采訪時表示,雖然將房貸利息作為個稅稅前扣稅項目是未來個稅改革的方向,但是目前具體實行的條件尚未成熟。

    楊治中表示,美國的個稅制度允許房貸利息列支為稅前扣除的項目,并嚴格規(guī)定可以扣除的對應(yīng)住房的條件以及房貸的金額等。在目前的情況下,僅考慮房貸利息的扣減不僅不能達成通過個稅政策調(diào)節(jié)平衡個人收入分配的目的、尤其是低收入的人群,同時還需要警惕是否可能引發(fā)例如激化房地產(chǎn)泡沫的風(fēng)險。

    參考一些發(fā)達國家的成熟稅制,個稅的申報往往采用家庭申報的方式。家庭的支出項目,如房貸利息、醫(yī)療、教育和養(yǎng)老等常作為個稅扣減的考慮因素。

    普華永道稅務(wù)部高級經(jīng)理唐丹表示,在目前稅制和信息制度還沒能有效支持的情況下,全面考慮將這些家庭的支出項目作個稅扣減并非明智之舉。

    唐丹認為,我國已經(jīng)在啟動企業(yè)年金和個人商業(yè)健康保險的政策并且允許作個稅扣減,這雖然是一大進步但實際效果卻有限,預(yù)計未來還將循序漸進地推廣其他個稅扣減項目的進程。

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