為遏制投機炒房，各地動作頻頻。近日，安徽合肥公布房地產(chǎn)新政八條，其中，最受輿論關注的，應該是針對學區(qū)住房的“限購”政策。規(guī)定同一套住房，6年內只享有學區(qū)內1個小學學位，3年內只享有學區(qū)內一個初中學位。

除了合肥，近日，北京、上海等地也相繼對學區(qū)住房出手，直指學區(qū)住房過熱現(xiàn)象。

安徽合肥：學制年限“綁定”學區(qū)住房學生指標

除三個熱點區(qū)域，合肥還將17個熱點學區(qū)的學區(qū)住房，納入“限購”范圍。按當?shù)匾?guī)定，市區(qū)范圍內擁有2套及以上住房的本市戶籍居民家庭，暫停其在這17個學區(qū)范圍內，購買二手房。

4月8日，合肥和其它四個城市，也被住建部約談。其中一條約談內容就是：及時采取針對性措施，精準調控，堅決遏制投機炒房。

安徽合肥市住房保障和房產(chǎn)管理局局長許道和：這些學區(qū)住房的確定主要是根據(jù)我們對房地產(chǎn)市場交易監(jiān)測的情況來確定的，出現(xiàn)了一些異常交易的情況，交易的量在擴大，我們把它列為限購學區(qū)住房來控制。

媒體分析稱，合肥將限購政策直指“學區(qū)住房”，從而將本地房地產(chǎn)調控政策，又推進了一步。事實上，被“牛娃”“牛校”這些詞刺痛，所謂學區(qū)住房的“供需沖突”，更多的存在于一線城市。

去年年末以來，在北京西城區(qū)、海淀區(qū)，就出現(xiàn)了部分學區(qū)住房價格跳漲甚至連夜加價現(xiàn)象，從而引發(fā)不少家長焦慮。4月2日，北京市住建委，就對海淀區(qū)、西城區(qū)等價格快速上漲區(qū)域，進行了專項執(zhí)法檢查。

在上月，上海也宣布從2022年開始，要改革中考招生辦法，其中最大的變化是：優(yōu)質高中六成左右的學位，須統(tǒng)一分配，部分分配到區(qū)、部分分配到初中。也就是說，以前想上優(yōu)質高中，要參與全市競爭；現(xiàn)在，如果一個孩子在全市成績排名并不理想，但是，他所在學校排名靠前，就可以獲得“分配到自己學校”的名額。受此影響，上海不少“學區(qū)住房”的價格就出現(xiàn)了明顯變化。

經(jīng)營貸違規(guī)入樓市：房價非理性上漲是“黑手”

去年以來北上廣深等熱點城市房價出現(xiàn)部分非理性上漲，市場普遍認為，部分經(jīng)營貸、消費貸等流向樓市起到了推波助瀾的作用，而這也是目前三部門聯(lián)合發(fā)文，防止經(jīng)營用途貸款違規(guī)流入房地產(chǎn)領域的重要原因。什么是經(jīng)營貸？原本是用來支持小微企業(yè)發(fā)展的經(jīng)營貸資金，是如何流入樓市的呢？

經(jīng)營用途貸款是指銀行向借款人發(fā)放的用于合法經(jīng)營活動所需資金周轉的一種貸款，包括個人經(jīng)營性貸款、企業(yè)流動資金貸款等，主要目的是滿足企業(yè)和個體經(jīng)營者臨時性、周轉性資金需求，政策出臺的本意是引導銀行的信貸資金更多流向中小微企業(yè)。

復旦大學金融研究院兼職研究員董希淼：2020年疫情發(fā)生后，為支持中小微企業(yè)恢復生產(chǎn)，針對中小微企業(yè)和中小微企業(yè)主的經(jīng)營用途貸款額度充足、利率優(yōu)惠，尤其是部分面向小微企業(yè)的貸款，最低利率僅為3.5％左右，與個人住房貸款5％到6％的利率形成較大的價差，也誘使部分購房者轉向申請經(jīng)營用途貸款來購買房產(chǎn)。

經(jīng)營用途貸款進入房地產(chǎn)市場比較典型的做法是：購房者找墊資方墊資，先全款購買房產(chǎn)；然后注冊公司，以房產(chǎn)作為抵押，申請經(jīng)營用途貸款；經(jīng)營用途貸款放款后，將墊資部分歸還墊資方。專家表示，在這個鏈條上，部分房產(chǎn)中介、貸款中介誘導、協(xié)助購房者包裝材料、申請貸款，與銀行從業(yè)者串通合謀，是背后的推動力量之一。

復旦大學金融研究院兼職研究員董希淼：經(jīng)營用途貸款違規(guī)流入房地產(chǎn)領域，已經(jīng)產(chǎn)生多方面問題。一定程度上擾亂房地產(chǎn)調控大局，容易引發(fā)局部房地產(chǎn)市場過熱，也影響公眾對房地產(chǎn)市場預期。本應流向實體經(jīng)濟重點領域和薄弱環(huán)節(jié)的金融資源被擠占，影響宏觀政策實施的效果，加劇小微企業(yè)融資難融資貴等問題。

不僅如此，專家表示，對居民個人來說，用經(jīng)營用途貸款購買住房，也推高了居民的杠桿率和負債率，一旦房地產(chǎn)市場或政策發(fā)生較大變化，還可能導致債務危機。

上海：已發(fā)現(xiàn)123筆貸款涉嫌違規(guī)進入樓市

從三部門聯(lián)合發(fā)布通知，要求防止經(jīng)營用途貸款違規(guī)流入房地產(chǎn)領域到現(xiàn)在，近兩周時間過去了，各地金融機構自查排查的調查結果如何？

7日晚，上海銀保監(jiān)局發(fā)布消息：自3月1日開始，上海銀保監(jiān)局選取轄內16家銀行開展了經(jīng)營貸、消費貸違規(guī)流入房市專項稽核調查。調查結果顯示：截至目前，上海本次監(jiān)管稽核調查已發(fā)現(xiàn)123筆、3.39億元經(jīng)營貸和消費貸涉嫌被挪用于房地產(chǎn)市場，同時還發(fā)現(xiàn)部分銀行首套房認定不準確、數(shù)據(jù)填報不規(guī)范以及外部“助貸”機構違規(guī)問題突出等情況。

作為房地產(chǎn)的熱點城市，杭州近期也加大了對房地產(chǎn)領域的違規(guī)現(xiàn)象的整治。記者從浙江省銀保監(jiān)局了解到，針對房地產(chǎn)領域的一系列違規(guī)現(xiàn)象，浙江已經(jīng)對轄區(qū)內重點機構進行了排查、約談以及處罰。

浙江省銀保監(jiān)局二級巡視員張有榮：去年四季度以來，我們在檢查過程當中發(fā)現(xiàn)的銀行涉及的違規(guī)問題，到目前為止我們總共已經(jīng)開出了19張罰單，金額也是超過了1500多萬元。這個處罰涉及到17家機構，同時還涉及到對17家機構當中的違規(guī)的當事人實施了雙罰的處理。

記者注意到，對于各地已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的問題，監(jiān)管部門也毫不手軟。近期多家銀行因信貸資金違規(guī)流入房地產(chǎn)領域等案由受到處罰，其中不乏超百萬級罰單。