在財政部表態(tài)推進房地產(chǎn)稅立法和實施后，國家稅務(wù)總局和自然資源部也相繼發(fā)話了。

近日，稅務(wù)總局在回復(fù)政協(xié)提案時，表示會認真考慮提案建議，在推進房地產(chǎn)相關(guān)稅收制度立法與改革過程中，統(tǒng)籌研究房地產(chǎn)交易環(huán)節(jié)與保有環(huán)節(jié)的稅收政策，發(fā)揮稅收職能作用。

那么，怎么理解“

統(tǒng)籌研究房地產(chǎn)交易環(huán)節(jié)與保有環(huán)節(jié)的稅收政策”這句話呢？

去年底時，財政部部長也有過相關(guān)表態(tài)，大意可解讀為，降低交易環(huán)節(jié)的稅并提高持有環(huán)節(jié)的稅。

此外，自然資源部自然資源確權(quán)登記局也于近日透露，要不斷鞏固和提升不動產(chǎn)統(tǒng)一登記成果，抓緊啟動《不動產(chǎn)登記法》立法。

這也再次表明，較于喊了10多年的口頭立法，如今房產(chǎn)稅的立法改革已經(jīng)被放到了有關(guān)部門的案頭上，并且有條不紊地推進著。

一系列動作，可以看到房地產(chǎn)稅真的越來越近了，而且現(xiàn)實的壓力也在迫使有關(guān)部門加快推進立法進程，畢竟留個我們的時間有限。

二

之前房價之所以越調(diào)越漲，炒房客之所以肆無忌憚、越調(diào)越買，就是大家看穿政府的底牌，知道其阿克琉斯之踵所在——土地財政。

在我國，地方政府的財政收入主要有兩部分構(gòu)成——一般公共預(yù)算收入和政府性基金收入，第一個主要是稅收，第二個主要是賣地收入。

由下圖可知，賣地收入占到了地方政府性基金收入的90%以上。

由于分稅制的存在，地方政府稅收收入嚴(yán)重入不敷出，至于窟窿除了中央財政轉(zhuǎn)移支付外，就只能靠賣地來填補了。

如今賣地已經(jīng)成為地方政府手中一棵完全不輸于稅收的搖錢樹，如即使市場經(jīng)濟發(fā)達的江蘇、浙江兩省，土地收入與稅收也達到了五五開。

具體到城市上，土地財政的表現(xiàn)也是相當(dāng)亮眼。

而出于土地財政收入的考慮，地方政府在落實調(diào)控和抑制房價上也必然是三心二意，甚至?xí)�明里暗里的刻意放水�?/p>

所以，不管是出于中央和地方博弈的需要，還是出于落實“住房不炒”的長效機制，把中國經(jīng)濟的方向盤從房地產(chǎn)手中奪回來，為減少地方阻力，上面必然要為地方尋找一棵新的搖錢樹來替代賣地。