中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)展望:樓市多方博弈難松政策閘門
作者:丁棟 來(lái)源:中國(guó)新聞網(wǎng) 更新時(shí)間:2011年12月11日 【字體:大 中 小】
中共中央政治局9日在北京召開會(huì)議,分析研究明年經(jīng)濟(jì)工作。對(duì)于大眾矚目的樓市,會(huì)議提出“要堅(jiān)持房地產(chǎn)調(diào)控政策不動(dòng)搖,促進(jìn)房?jī)r(jià)合理回歸,促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展。”這段表述,應(yīng)可視為明年樓市調(diào)控的風(fēng)向標(biāo)。
隨著住房與城鄉(xiāng)建設(shè)部宣布本年度1000萬(wàn)套保障房建設(shè)如期開工,最新10月份國(guó)內(nèi)大中城市房?jī)r(jià)首次全面下跌,中國(guó)政府本輪針對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的宏觀調(diào)控初見成效。
但市場(chǎng)上仍有不同聲音。有觀點(diǎn)稱,調(diào)控已經(jīng)進(jìn)入“十字路口”;學(xué)術(shù)派則直指“房子越多價(jià)格越貴”、不能指望通過征收房產(chǎn)稅等“一稅定天下”;房地產(chǎn)商更是不斷“嗆聲”,為爭(zhēng)取自身利益多做一搏。
此間專家表示,本輪房地產(chǎn)調(diào)控已進(jìn)入“深水區(qū)”,與以往調(diào)控的短期應(yīng)急性不同,本輪調(diào)控將向中長(zhǎng)期結(jié)構(gòu)性發(fā)展。
有專家指出,房地產(chǎn)宏觀調(diào)控從嚴(yán)從緊的政策基調(diào)仍將維持,防止房?jī)r(jià)反彈仍會(huì)成為明年工作的重點(diǎn),拓寬多種渠道解決住房供應(yīng)是中央政府長(zhǎng)期的任務(wù)。
而住建部也不斷表明對(duì)限購(gòu)政策的決心:本月初,住建部知會(huì)地方政府,限購(gòu)政策將于年底到期的城市需進(jìn)行延續(xù)。住建部還表示,一般情況下不對(duì)已經(jīng)出臺(tái)的地方房地產(chǎn)調(diào)控政策進(jìn)行“方向性調(diào)整”,強(qiáng)調(diào)樓市調(diào)控政策承繼性連接。
官方也在尋找對(duì)房?jī)r(jià)“治標(biāo)治本”的方法。財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所所長(zhǎng)賈康本周接受媒體采訪時(shí)表示,“未來(lái)房產(chǎn)稅進(jìn)一步推開的大方向已經(jīng)明確”。賈康透露,雖然目前還未到全面推開的地步,但今年年底將會(huì)對(duì)重慶、上海兩地的房產(chǎn)稅試點(diǎn)情況進(jìn)行總結(jié),屆時(shí)會(huì)出臺(tái)下一步擴(kuò)大試點(diǎn)的方案。
房產(chǎn)稅的鋪陳開去被視為正是化解地方財(cái)政困局減輕地方對(duì)土地財(cái)政依賴的“治本”之策。但因牽涉面廣、利益博弈眾多,相信還是從試點(diǎn)增加漸次遞進(jìn)。
而發(fā)揮保障性住房建設(shè)惠民生、穩(wěn)房?jī)r(jià)、擴(kuò)內(nèi)需、促發(fā)展的多重作用,被視為是房地產(chǎn)宏觀調(diào)控的“長(zhǎng)效機(jī)制”之一。住建部政策研究室副主任王玨林日前對(duì)媒體表示,下一步調(diào)控的重要任務(wù)是建好保障房,將保障房的分配和管理列入日程,應(yīng)是樓市調(diào)控之一環(huán)。
由于樓市涉及千家萬(wàn)戶,同時(shí)上下游關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)甚多,對(duì)于就業(yè)、金融等方面也有著重要影響。因此,在即將召開的中央工作會(huì)議上,中央或再次明朗宣示房?jī)r(jià)調(diào)控政策的穩(wěn)定性和連續(xù)性,并著眼于“房?jī)r(jià)合理回歸”做文章,對(duì)投資、投機(jī)樓市或不會(huì)大開綠燈,同時(shí)拓寬供應(yīng)渠道滿足人民“住有所居”的期待。
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